2018年益阳市赫山区水务局招商引资行业发展报告-中商产业研究院

内容概括

招商引资是一种具有中国特色的政府行为，是政府出面游说投资方在辖区内投资的行为。地方政府作为公共管理者，可以通过招商引资活动来实现促进地方经济发展、改善公众福利等目标。随着我国财政体制改革的推进与深化，地方政府成为真正的利益主体，地方政府之间的竞争也日趋激烈。赫山区交通便捷，国道319线和省道308线穿境而过，石（门）—长（沙）铁路与洛（阳）—湛（江）铁路在此交汇，长（沙）—常（德）高速公路将赫山与长沙黄花机场连为一体，水路沿资江达洞庭湖，外通长江，内联湘、沅、澧水，可航运1000吨级货轮。2015年，赫山区地区生产总值278.1亿元，按可比价计算，同比增长9.0%，增速排名益阳市第二。2016年1-2月赫山区经济运行整体态势平稳。工业生产保持稳定增长，全区实现规模以上工业总产值53.04亿元,同比增长8.1%；规模工业增加值同比增长6.0%，位居全市第三。目前，赫山区全区共有泵站987座1125台50975千瓦，其中：55千瓦以上的有162座280台37570千瓦，55千瓦以下的有825座845台13405千瓦。共建设有集中供水工程70处，分散供水工程15处。“十二五”期间，赫山区共投入逾10亿元用于水利工程建设，完成了19座小一型和108座小二型水库除险加固；建成了山洪灾害防御非工程措施体系，落实了全区135座水库“九个一”和“四通五落实”措施要求。目前赫山区的烂泥湖撇洪河水环境治理及生态修复工程、烂泥湖垸三湖两河水环境治理项目、新河灌区续建配套项目在建设中，针对环北坪湖生态经济圈开发建设项目、鱼形山水利风景区开发项目在招商引资。“十三五”期间，赫山区主要从提高防洪治涝减灾能力、加大水资源开发利用程度、推进水环境保护及水生态建设几个方面来确定“十三五”水利发展总体布局。同时规划了城市防洪标准及一、二线堤防达标率100%、除涝面积占总面积的85%、饮水水源区水质达标率100%、水资源开发利用总量控制为7.266亿立方米等目标。并且对到赫山区投资发展的企业给予土地资源、税收、财务费用、标准厂房建设等优惠政策。

报告目录

第一章招商引资相关概述 9

第一节招商引资含义 9

一、招商引资的概念 9
二、招商引资的内涵 9
三、招商引资的的特征 9
四、招商引资的原则 10
（一）需求导向原则 10
（二）双赢原则 10
（三）资源优化配置原则 10
（四）引资与引智、引制相结合原则 10
（五）可税原则 11
（六）可持续发展原则 11
（七）“活留招”兼顾原则 11
（八）招商引资机构化原则 11
（九）市场化与政府宏观调控和管理相结合原则 11
（十）依法运作原则 11

第二节招商引资的类型 12

一、创建类型 12
二、推介类型 12
三、投资类型 12
四、生态招商类型 12
五、社会招商型 13

第三节招商会议的类型 13

一、招商会 13
二、投资研讨会 13
三、项目介绍会 14
四、信息发布会 14

第二章招商引资典型模式分析 15

第一节政府主导型模式 15

一、政府主导型模式概念 15
二、政府主导型模式应用 15
三、政府主导型模式特点 16
四、政府主导型模式创新 16

第二节市场主导型模式 17

一、市场主导型模式概念 17
二、市场主导型模式应用 17
三、市场主导型模式特点 19
四、市场主导型模式创新 19

第三节总部经济模式 20

一、总部经济模式概念 20
二、总部经济模式应用 21
三、总部经济模式特点 21
四、总部经济模式方向 21

第四节专攻型模式 23

一、专攻型模式概念 23
二、专攻型模式应用 23
三、专攻型模式特点 23
四、专攻型模式方向 23

第五节以民引外模式 24

一、以民引外模式概念 24
二、以民引外模式应用 25
三、以民引外模式特点 27
四、以民引外模式方向 27

第三章赫山区水务行业招商引资基础环境分析 28

第一节赫山区宏观经济发展环境 28

一、赫山区GDP增长情况 28
二、赫山区产业结构占比 28
三、赫山区工业运行形势 29
四、赫山区固定资产投资 30
五、社会消费品零售总额 30
六、赫山区居民收入情况 31

第二节赫山区水务行业政策环境分析 31

一、水务行业监管体制分析 31
二、水务投资运营主要政策 34
三、水务行业相关政策分析 35

第三节赫山区水务行业招商引资政策分析 36

一、招商引资土地优惠政策 36
二、招商引资税收优惠政策 37
三、招商行政收费优惠政策 37
四、标准化厂房优惠政策 38

第四节赫山区水务行业社会发展环境分析 38

一、教育环境分析 38
二、科技环境分析 38

第五节赫山区招商引资情况分析 39

一、招商引资规模分析 39
二、招商引资重点项目 39
三、招商引资发展规划 40

第四章益阳市水务行业规模与运营效益分析 41

第一节益阳市城市供水总体规模分析 41

一、城市供水生产能力分析 41
二、城市供水管道长度情况 41
三、城市供水总量情况分析 41
四、城市供水用水户数分析 42
五、城市供水人均用水分析 42

第二节益阳市城市供水需求规模分析 43

一、城市供水供水结构分析 43
二、生产运营用水总量分析 43
三、公共服务用水总量分析 44
四、居民家庭用水总量分析 44
五、其他用水总量情况分析 44

第三节益阳市污水排放与处理情况分析 45

一、污水排放总量情况分析 45
二、排水管道长度情况分析 45
三、污水管道长度情况分析 46
四、污水处理总量情况分析 46

第四节益阳市污水处理设施建设情况分析 46

一、益阳市主要污水处理厂 46
二、污水处理能力情况分析 47
三、干污泥产生与处置情况 47

第五章益阳市赫山区水务行业重点项目分析 49

第一节赫山区三湖两河水环境治理工程 49

一、项目基本概况分析 49
（一）项目基本情况 49
（二）项目建设背景 49
（三）项目建设条件 50
二、项目工程任务和规模 50
（一）项目工程任务 50
（二）工程内容与规模 51
三、项目财务评价分析 56
（一）财务评价说明 56
（二）工程投资估算 57
（三）项目财务分析 59
四、项目投资效益分析 59
（一）经济效益 59
（二）社会效益 59
（三）生态环境效益 60
五、项目建设社会意义 60

第二节赫山区烂泥湖撇洪河水环境治理及水生态修复工程 62

一、项目基本概况分析 62
（一）项目基本情况 62
（二）项目建设必要性 62
二、项目工程任务和规模 63
（一）项目工程任务 64
（二）工程内容与规模 65
三、项目财务评价分析 68
（一）财务评价说明 68
（二）工程投资估算 68
（三）项目财务分析 70
四、项目投资效益分析 70
（一）经济效益 70
（二）社会效益 70
（三）生态环境效益 71

第三节赫山区新河灌区续建配套与节水改造项目 71

一、项目基本概况分析 71
（一）项目基本情况 71
（二）项目建设背景 71
二、工程建设内容和规模 72
（一）工程建设内容 72
（二）工程建设规模 73
三、项目财务评价分析 74
（一）工程投资估算 74
（二）项目财务分析 76
（三）技术经济指标 76
四、项目社会影响分析 77
（一）对不同利益群体的影响 77
（二）对卫生环境的影响 77
（三）对国家可持续发展战略的影响 77

第六章益阳市赫山区水务行业招商引资潜力分析 78

第一节益阳市赫山区发展概况分析 78

一、赫山区发展优势分析 78
（一）区位优势 78
（二）优势产业 78
（三）投资环境优势 78
二、赫山区投资优惠政策 79

第二节益阳市赫山区“十三五”水利规划发展环境 81

一、赫山区水利发展概况 81
二、赫山区水利发展成就 81
三、赫山区水利发展机遇 82
四、赫山区水利发展挑战 82
五、赫山区水利发展问题 83
六、“十三五”水利发展规划目标 83
七、“十三五”水利发展规划布局 85
八、“十三五”水利发展投资估算 87

第三节益阳市赫山区主要招商引资项目 87

一、鱼形山水利风景区开发项目 87
（一）项目基本情况 87
（二）项目开发背景 89
（三）项目投资方式 89
（四）项目联系方式 89
二、环北坪湖生态经济圈开发建设项目 90
（一）项目基本情况 90
（二）项目开发背景 90
（三）项目投资方式 90
（四）项目联系方式 90

第七章益阳市水务行业重点企业分析 91

第一节益阳市赫山区城镇建设投资开发有限责任公司 91

一、企业基本情况分析 91
二、企业主要服务分析 91
三、企业主要职能分析 91

第二节益阳市水务投资开发集团有限公司 92

一、企业基本情况分析 92
二、企业主要服务分析 92
三、企业竞争优势分析 92

第三节益阳首创水务有限责任公司 93

一、企业基本情况分析 93
二、企业主要服务分析 93
三、企业竞争优势分析 93

第四节益阳市自来水总公司 94

一、企业基本情况分析 94
二、企业主要服务分析 94
三、水费及代收费标准 95

第五节湖南碧水源环保科技有限公司 95

一、企业基本情况分析 95
二、企业主要服务分析 96
三、企业竞争优势分析 96

第八章赫山区引资企业主要投资方式 97

第一节中外合资经营企业 97

第二节中外合作经营企业 97

第三节外资企业 98

第四节投资合伙企业 99

第五节加工贸易 100

第六节 BOT投资方式 100

第七节外资金融机构 100

第八节投资性公司 100

第九节外商投资股份有限公司 101

第十节 PPP模式 101

第九章赫山区招商引资企业投资成本分析 103

第一节土地成本分析 103

一、益阳市土地供应情况 103
二、益阳市工业用地分析 103
（一）工业用地出让情况 103
（二）工业用地成交情况 105
三、益阳市土地价格水平 107

第二节电力成本分析 113

一、电力生产情况分析 113
二、电力消费需求分析 114
三、工业用电价格分析 115

第三节用水成本分析 116

一、城市供水情况分析 116
二、工业用水需求分析 116
三、工业用水价格分析 117

第四节人力资源成本 117

一、劳动力供需总体情况 117
二、当地最低工资标准 117
三、居民劳动保障制度 117

第十章赫山区水务行业招商策略设计 119

第一节招商工作筹备 119

第二节招商引资手段 121

一、企业资金扶持 121
二、直接奖励个人 122
三、土地优惠方式 122
四、费用减免优惠 122
五、招商引资形式 122

第三节招商推广渠道 123

第四节招商实施流程 126

第五节招商策略设计 127

一、积极提早谋划，调整招商引资项目 127
二、推进项目落地，加强招商引资交流 127
三、合理利用平台，做好招商引资推介 127

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